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人大代表联络站建设的实践与思考

作者:周慧媛   日期:2022-10-20   

人大代表联络站是最贴近选民的一个窗口,是群众反映问题的重要渠道,也是搭建代表与选民之间的桥梁和纽带。秦峰镇为做好为民办实事和解决群众生产生活中的实际困难,充分发挥人大代表“站”在一线的作用,使之成为代表履职的主阵地,打通人大代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。

一、基本情况

按照区人大常委会关于人大代表联络站规范化建设的要求,秦峰镇按选区划分建设9个人大代表联系点和1个镇级代表联络站,在市区搭建了1个企业联系点,组织94名区、镇人大代表进站、点开展活动常态化,使之成为代表履职的主阵地,打通了人大代表联系群众、服务群众的“最后一公里”。

二、工作成效

实践证明,代表联络站是推进基层民主建设的有益探索和生动实践,是群众的“服务区”、代表的“加油站”、部门的“流转站”、宣传的“助推器”,是充分发挥代表作用的重要途径。因此,代表联络站建设具有重要的理论和现实意义。

群众的“服务区”。代表联络站创建以来,秦峰镇充分发挥人大代表联络站站点设置在一线,代表履职在一线,解决问题在一线的功能和作用,组织94名各级人大代表纷纷进站报到,每月6日代表“工作日”固定开展系列主题活动接待选民、走访选民,积极开展“双联”工作,畅通群众诉求渠道,让人大代表切实当好人民群众的“传声筒”,使矛盾和问题在最基层一线得到疏导。同时结合民生实事,运用联络站平台做好履职监督,引导代表积极参与中心工作,规范活动登记,完善资料归档,成为倾听群众呼声、汇集群众意见、宣传党委工作的重要载体。截至目前,接收选民意见建议57条,解决问题39个。

代表的“加油站”。代表联络站为代表提升履行能力创造了良好的条件,秦峰镇充分利用这个学习空间,在站内布设了大量党史的学习书籍、人大读本杂志,供代表自主学习了解相关的法律法规和业务知识。采取专题学习、履职交流、赴示范点学习等形式,线上线下相结合,加强了代表的学习和交流,激发了代表的履职动力,提升了代表的履职能力。截至目前,各级代表撰写心得99篇,累计有25篇稿件被各类报刊和其他新闻媒体采用

部门的“流转站”。人大代表联络站作为人大工作的有力补充,在基层治理体系中发挥了桥梁纽带作用。秦峰镇人大代表联络站联结好各代表联系点,为代表提供有制度、有服务的场所,便于开展视察调研活动,也为代表联系群众,做好上情下达、下情上达工作,提供有效渠道。通过联络站的接访调研,从中发现普遍性问题,同时将需要沟通、协调的热点、难点问题流转至相关部门,发挥闭会期间代表作用,为党委科学决策、人大有效行权提供民意支撑,防范社会风险,提升政府服务和监管能力。

宣传的“助推器”。秦峰镇人大代表联络站选址建设在人流量大的镇街主干道中,通过代表联络站进行履职,发挥人大代表厚植于人民群众中的优势,为就近、方便、有效进行舆论宣传提供了全面支撑同时,通过代表进代表联络站宣传法律法规和有关政策,为选民解疑释惑,可以为党委政府中心工作营造更加良好的舆论氛围。

三、相关思考

一是进一步做好规范化建设。除了站点设置、办公用品等基础配置达到规范化建设要求外,进一步完善对群众反映问题处理结果的反馈留档情况。加强学习交流,借鉴兄弟乡镇、街道联络站建设上的特色亮点,提升建设品味。

二是进一步发挥联络站功能。依托联络站平台积极开展“双联”活动,加强区人大常委会组成人员率先垂范作用,引领各级代表有序进站开展接待选民、视察调研活动,实实在在为群众代言。

三是进一步提高群众知晓度。多形式、多渠道对联络站的地点和功能进行宣传,提高群众知晓度,广泛参与到联络站工作中来。对代表的履职故事、联络站的活动做到追踪报道,扩大社会影响面,营造好“我当代表为人民”的氛围。