全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党对人大机关工作提出了新任务和新要求。在新形势下，人大机关工作如何开拓创新、与时俱进？结合近年来工作实践，笔者认为就是要强化“三个注重”，做好“三项工作”，致力“三个加强”。

　　一、强化“三个注重”，激发机关活力，提升干部能力

　　注重业务学习。磨刀不误砍柴工，工欲善其事必先利其器。人大机关工作要在发展中创新、在创新中发展，就要培养一支善学习、懂业务的高素质人大干部队伍。因此，要在人大机关大力倡导刻苦学习的良好风尚，使每位机关干部充分认识学习的重要性、紧迫性，把学习作为提高素质能力的有效途径，树立终身学习理念，养成好学善思习惯，自觉主动地坚持学习、勤奋学习。要加强业务知识的学习和培训，重点学习宪法、监督法和有关法律法规，广泛学习和涉猎有关经济、科技等方面知识，熟练掌握人大工作规则和程序，不断提高机关干部依法履职能力和水平，成为本职工作的行家里手。

　　注重制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，加强制度建设是推动人大机关工作与时俱进的重要保障。要善于总结自身工作经验，借鉴外地先进做法，进一步建立健全人大及其常委会各项规章制度，使其更加切合实际，更具操作性，为人大工作的高效开展提供制度保障。要根据全面从严治党要求、中央八项规定精神，进一步健全人大机关公文处理、事务管理等方面工作制度，形成职责明确、分工负责、规范有序的机关运行机制，提高人大机关的服务保障水平。

　　注重干部培养。人是生产力中最活跃最根本的因素，可以说，好干部是最大的生产力。要坚持德才兼备用人原则，切实加大对人大干部的培养、使用和交流力度，积极向党委推荐优秀干部。进一步优化机关干部配置，合理调整工作职能，对人大机关干部在政治上多培养、工作上压担子、生活上多关心，充分激发机关干部的工作动力和创造活力，努力建设一支素质高、能力强、有作为的人大干部队伍，使人大机关成为培养锻炼干部的重要基地。

　　二、做好“三项工作”，力争服务规范周到，确保工作务实高效

　　做好会务工作。人大工作的一个重要特点是依法集体行使职权、集体讨论决定问题，其法定方式是举行会议。一定意义上可以说，会议的质量决定人大工作水平和机关效能。因而，在搞好会议服务方面，既要遵循法定的程序和有关议事规则，又要科学安排，把服务工作做细，不出差错，做到会前准备充分，会中服务周到，会后督办落实。

　　做好调研工作。调查研究是人大工作的议事之基、决事之据，是人大机关当好参谋助手的基本功。人大监督工作是在党委的领导下，紧扣工作大局，围绕法律法规实施情况、人民群众普遍关注的热点和难点问题展开，因此，必须坚持走群众路线，深入基层、深入群众开展调查研究，掌握真实情况，为常委会集体决策提供科学参考。常委会审议意见转办后，要及时做好跟踪问效和督办落实等工作。

　　做好服务工作。人大机关担负着承上启下、协调左右、联系内外、保障人大及其常委会工作正常运转的重要职责，必须发挥好组织协调功能。既要搞好政务性协调，又要抓好事务性协调；既要搞好同“一府两院”的协调，又要搞好上下级人大之间的联系。要建立健全各项政务和事务管理规章制度，并切实抓好落实，在文稿起草、公文处理、活动安排、机要保密、信访、接待等方面实行规范化管理，在机关办公设施、财务管理、车辆安排等后勤方面做到保障有力，使机关各项工作责任明确，规范有序，运转高效。

　　三、致力“三个加强”，切实转变工作作风，牢树为民务实清廉形象

　　加强党性锻炼。党性修炼是共产党人的“心学”，是党员干部一辈子的事。人大机关要持续开展“两学一做”学习教育活动，人大机关干部要自觉践行“三严三实”，争做“四讲四有”合格党员干部。要坚定理想信念，强化“四种意识”，真正把对党的绝对忠诚铸入思想、融入灵魂，始终做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要以党章为镜，用党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉践行全心全意为人民服务宗旨。要向先进人物看齐、以反面典型为鉴，远学焦裕禄、孔繁森、杨善洲，近学龚全珍、李保国、廖俊波，加强自身修养，切实引以为戒。

　　加强作风建设。作风关乎民心，事关发展。要进一步解放思想、实事求是，发扬求真务实和开拓创新精神，坚持把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。要密切联系人大代表和人民群众，及时了解和反映人民群众的意愿和要求，扑下身子深入开展调查研究，及时反映人民群众的意见和呼声，有针对性地提出改进工作、解决问题的意见和建议，积极主动地为群众排忧解难。要积极开展精准扶贫活动，通过“入户结亲”、下访听诉、召开征集意见座谈会等方式，了解社情民意，想方设法帮助贫困群众解决实际困难和问题。

　　加强廉政建设。公生明，廉生威。人大及其常委会在代表人民行使职权的同时，也接受人民监督。要取得人民群众的信任和拥护，必须做到严以律己，做廉洁自律的表率。从每一件小事上，从工作和生活的点点滴滴中严格要求自己。要心存敬畏，手握戒尺，做到慎独、慎微，自重、自省、自警，严守党纪国法，勤勤恳恳做事，踏踏实实做人，在促进地方经济社会发展和基层民主法治建设进程中创新有为。（肖丹 徐文积）