一、强化理论武装，着力打造“学习型”机关。主动学习、善于学习是领导干部胜任工作的内在要求和必经之路。不学习，不善于学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，干部就会庸俗化。因此，要把加强学习作为掌握人大工作的基本功，努力做到“三个精通”：一是精通法律法规。要系统学习和掌握宪法、地方组织法、代表法、选举法、监督法等人大工作的基本法律，特别要把监督法作为学习重点，深刻领会其精神实质，正确地履行法定的各项监督职责，不断提高监督工作的质量，增强监督工作的实效。二是精通人大业务。要深入研究新时期人大工作的特点和规律，熟练掌握人大及其常委会的议事规则和议事程序。在参与审议报告、参加调研、执法检查、视察评议等活动中，严格按照规定的程序办事，促进人大工作活而有序、严而有效。三是精通方针政策。要把中央、省、市、区委在不同时期、不同阶段制定的重大方针政策，特别是要把十九大和省、市、区委全会精神学深学透，掌握其精髓，找准工作结合点，努力促使县委的意图通过人大的法定程序转变为全区人民的意愿，使区委的决策通过人大的工作实践得以体现。

　　二、增强监督实效，着力打造“服务型”机关。要围绕中心、服务大局、主动作为，紧扣事关全区经济社会转型跨越发展的重大问题和人民群众关心关注的热点问题、民生工程、政府全口径预决算执行情况等开展监督工作，增强监督实效。一是突出监督重点。坚持“少而精、议大事、重实效”的原则，抓住事关全区改革发展稳定的重大问题和关系群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题，作为法律监督和工作监督的重点，一抓到底、抓出成效，促进经济发展，人民幸福，社会和谐。二是完善监督形式。要按照法定权限，遵守法定程序，综合运用听取和审议“一府两院”专项工作报告、计划和预算执行情况报告、执法检查、询问和质询、特定问题调查等法定监督形式，加大监督力度，增强监督实效。三是健全监督机制。加强对人代会和常委会决议、决定执行情况、审议意见落实情况的监督检查，促进问题整改落实；加大对代表意见建议的督办力度，健全完善代表意见建议监督办理机制，及时将法律规定的监督内容和意见建议办理情况向代表通报，在新闻媒体上公开，增强人大常委会监督的公开化、民主化，确保代表意见建议得到有效落实。

　　三、提升履职能力，着力打造“创新型”机关。创新是我们不断适应与时俱进的现实需要，也是推动工作的动力源泉。作为区级人大及其常委会要从创新工作理念、工作方法和工作机制等方面入手，不断提升依法履职的能力和水平。一是创新工作理念。要自觉接受区委的领导，争取区委的支持，必须牢牢把握坚持和依靠党的领导的基本原则，正确处理好人大和区委的关系，坚持重大事项及时向区委汇报，听取区委的意见，服从区委的决定，维护区委的权威，确保在思想上、行动上和区委保持高度一致，形成共谋发展的合力。二是创新工作方法。要注重把握党的领导和人大工作的辩证关系，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，依法独立开展工作，认真行使好重大事项决定、依法监督和人事任免权，及时把党委的意图和主张通过人大的法律程序，转变为全区人民的自觉行动。三是创新工作机制。要认真研究和探索人大及其常委会工作运行的特点和规律，扎实开展常委会制度“废、改、立”工作，不断健全完善议事规则、履职规则、代表工作、机关管理等工作制度。同时，对在工作中形成的好做法、好经验、好启示加以归纳整理，以制度的形式固定下来，形成长效机制，努力做到以制度规范程序，以机制提升工作水平。

　　四、强化自身建设，着力打造“效能型”机关。要认真贯彻落实中央、省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，努力做到在执行中不打折扣，不搞变通，不搞特殊，确保人大机关政令畅通，做到有令必行，有禁必止。一是认真搞好调查研究。要深入基层、深入一线、深入选民，善于解剖麻雀，把握规律，切实增强调研的针对性和实效性，对基层和人大代表反映的重要意见和调研过程中发现的重要情况，要综合研判，去粗取精，提出有针对性和可操作性的意见建议。二是会议要务实高效。要开短会、讲短话、讲实话。每两个月一次的常委会要准备充分、主题明确、突出重点、注重实效；审议发言要直奔主题，言简意赅。在开展调研、视察和执法检查等活动时，要严格控制会议规模和陪会人员，减少会议人数。对邀请参加会议并有代表性、有议事能力和参政能力的代表要及早给其打招呼，确保把真实的意见反映上来，切实提高调研质量。三要着力转变文风。要少发文、发短文。要求下发的文件、材料要实事求是、简明扼要，力戒空话、套话。人大机关要做到三个不发。首先是能够用口头、电话、网络等方式解决问题的不发文件；其次是上级有明文规定的不发文件；第三是开会已明确安排的不发文件。同时，人大机关要积极发挥网络作用，切实提高人大机关办公自动化水平。四是厉行勤俭节约。组织调研、视察和执法检查等活动，要轻车简从，严格控制随行人员和车辆，不搞层层陪同，不走马观花，不搞形式主义，不增加基层负担。同时，要加强节约型机关建设，加强对“三公经费”的管理和使用，严禁铺张浪费，大力推行节约用电、用水、用纸措施，把勤俭节约渗透到人大机关管理的各个方面，不断提升人大机关工作效能。