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如何人大代表是人大工作中的主体地位

作者:教科文卫工委   日期:2020-12-22   

及时准确地依法行使好人事任免权,可以提升国家权力机关的权威,县级人大要依法行使好人事任免权。一是要坚决贯彻党委人事意图,坚持党管干部和人大依法任免干部有机统一,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。二是要严格执行对拟任职人员任前法律考试、拟任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度规定,增强被选举任命人员的法律意识、公仆意识、责任意识和被监督意识,保障人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三是要建立健全被选举任命人员向人大及其人大常委会报告履职情况制度,依法开展任后监督工作,对不称职或者违法乱纪的人员,依法罢免或者撤销其职务。

人大代表是人大工作中的主体,做好代表工作是做好人大常委会工作的基础,县级人大要引导人大代表充分发挥主体作用。一是要加强沟通联系。加强人大代表履职平台建设,认真落实“双联”制度,推动“双联”工作制度化规范化长效化。二是要加强议案办理。建立健全人大代表议案、建议督办机制,提高议案办理的效率和质量。三是要加强教育监督管理。建立人大代表述职、履职监督、奖惩、退出等制度,提高人大代表综合素质特别是履职能力,促进人大代表依法履职。各级人大代表要牢固树立法纪观念,做尊法学法守法用法的模范,进一步提高人大代表的公信力、凝聚力。人大代表不是荣誉称号,不是炫耀资本,更不是违法犯罪的“挡箭牌”和“护身符”,而是一个神圣职务、一份责任担当。人大代表只能代表人民、代表群众,不能代表官员、代表老板,更不能代表小团伙、代表小山头,决不能打着代表人民利益的幌子干危害人民利益的勾当,甚至拿人大代表牌子威胁国家机关工作人员。

加强常委会和机关建设,是做好人大各项工作的基础和保障,县级人大要持续固本强基、固本培元。一是要着力打造学习型、业务型机关,积极督促完善机关干部学习制度,制订学习计划,充实学习内容,努力提高人大常委会机关干部的政治理论、政策法律和业务知识水平,不断提升服务常委会依法履职的能力和机关总体效能。二是要健全服务常委会工作的各项机制,完善人代会、常委会会议、主任会议、专题询问会等会议服务规范和执法检查、视察、专题调研等活动服务规范,更好地服务常委会履行职责。三是要扎实推进常委会及机关信息化建设,认真建好人大门户网站,办好人大杂志刊物和微信公众号,开通代表手机短信、微信平台,及时向社会发布人大工作信息,加强与代表、人民群众的双向交流互动,促进人大工作的公开化、透明化。要提高各项工作的专业水平,探索成立法律、预算监督等方面的专家咨询委员会,充分利用“外脑”助推人大相关工作迈上新台阶。