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理论研究

如何建设县乡人大干部队伍建设

作者:教科文卫工委   日期:2020-12-22   

一是各级党委要进一步重视和关心县乡人大干部队伍建设。干部是党的事业的骨干。加强人大干部队伍建设、做好人大工作,必须坚持和依靠党的领导。要强化政策支持。各级党委要把人大干部纳入整个干部队伍总体布局,纳入党委组织部门干部选调、交流和提拔使用规划,统筹进行安排,使人大干部和党政干部具有同等交流、提拔和使用的资格,享有同等政治、经济待遇。要强化干部配备。要着力推进基层人大干部专业化、年轻化。在安排常委会组成人员、工作机构和办事机构,镇人大主席、街道人大工委主任人选时,要综合考虑、统筹安排,配备一定比例懂法律、懂经济、懂科技的专业人才和年轻干部,形成合理的人才结构和年龄梯次结构。对一些在人大机关工作的优秀年轻干部要交流到党政机关或乡镇(街道)领导岗位。同时,实行镇(建制镇)人大主席分设。要强化编制管理。要切实解决好人大机关“转岗占编”问题,保证机关的编制用于机关工作人员的选配,确保各办事机构有人办事。

二是县级人大常委会党组要积极推进人大干部队伍建设。基层人大常委会党组要在干部素质提升、选拔任用及管理等方面,积极努力,争取支持,充分调动人大干部的工作积极性,真正做到感情留人、事业留人、待遇留人。要积极推进人大干部双向交流。常委会党组要定期向县区委汇报人大干部队伍建设情况,积极向县区委推荐优秀人大干部,将其提拔交流到党委部门或“一府两院”担任领导职务,并根据工作需要,从党委部门或“一府两院”选调优秀年轻干部,把人大干部队伍建设成为一支充满活力的队伍。要加强人大干部教育培训。要加强人大干部法律和人大业务知识培训,提高人大干部的整体素质;要采取交流挂职锻炼等方式,提高人大干部的实际工作能力;要通过组织人大干部到省、市人大常委会参加学习培训、外出考察等,开阔视野,取长补短,努力提升人大干部的工作水平,切实增强人大干部的人大意识。要督促人大干部爱岗敬业。当前,不少乡镇人大干部直接从事或分管行政工作的,种了别人的地,荒了自己的田。县区级人大常委会党组要看好自家门,管好自家人,切实规范人大干部的管理,督促人大干部热爱人大岗位,研究人大业务,做好人大工作。对不愿从事人大工作的,要建议组织部门重新考虑,将其调离人大岗位。同时,要加强对镇人大、街道人大工委的工作指导,变“等米下锅”为“找米下锅”,通过举办履职交流等活动,督促基层人大干部做好人大工作。

三是县乡人大干部要更加注重自我提升完善。“打铁还需自身硬”。有能力才有作为,有作为才有地位。人大干部要强化自身修为,增强工作能力和水平,以能力的提升推动人大工作的发展和自身的进步。要忠于党,增强服务大局能力。人大干部要加强对党的路线方针政策的学习,增强理论自信、道路自信、制度自信和文化自信;要始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一。要忠于宪法,增强依法办事能力。带头增强法治观念、模范遵守宪法、严格依法办事,让行使职权的过程成为弘扬法治精神、宣传宪法法律的过程;积极参加国家宪法日等普法宣传教育活动,弘扬宪法精神;按照宪法的制度性安排,进一步加强法律监督和工作监督,支持“一府两院”依法行政、公正司法。要忠于人民,增强服务群众能力。关注民生,围绕群众普遍反映的热点难点问题,深入开展调研,提出合理化建议,切实维护人民群众利益;认真处理群众来信来访,办理好代表建议,督促有关问题得到有效解决;自觉接受代表和人民群众的监督,让人民满意,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要忠于职守,增强创新创造能力。积极进行理念创新,以全新的理念,指导工作上的创新;积极进行制度创新,通过制度设计,着力推进各项工作规范化、程序化;积极进行工作方式创新,通过跟踪检查、专题询问、满意度测评等手段,增强监督实效,树立人大权威。