《人大主任》是我国首部涉及人大题材的电视剧，根据刘儒的同名小说改编，被称作“当代官场现形记”。该剧讲述了新上任的人大主任齐恒寿无比珍视党和人民赋予的地方人大及其常委会的权力，坚决依法正确履行职责，在新上任市委书记叶文芳的毅然支持下，与市长魏兆吉为首的犯罪集团进行了惊心动魄的殊死较量，最终捍卫了党和人民的利益，谱写了一首感天动地的悲壮诗篇。

鲍国安饰演的河阳市人大常委会主任齐恒寿给我留下了深刻的印象，尤其他党性强、讲原则、敢监督，始终把党和人民的利益放在首位，充分运用宪法法律赋予人大及其常委会的权力，实实在在而不是走过场、走程序地对市政府及其相关部门开展监督。剧中至少有三处情节值得我们人大工作者学思践悟。

一是对选举中的舞弊行为开展特定问题调查。人代会选举刚结束，有人反映市长选举过程中存在拉票贿选、干扰代表投票等问题，齐恒寿立刻组织召开主任会议，说服其他主任会议成员，提议对这起严重违反宪法法律、扰乱民主法治的事件开展特定问题调查。当时就有人提出顾虑，这样做会影响人大与政府之间的关系，但齐恒寿不这么认为，而且声严厉色地指出，人大有这个权力，如果真有人拉票贿选、干扰代表投票，还应该启动罢免程序。

二是否决了市政府提交的各委办局的负责人名单。对市长提名的各委办局负责人名单，市人大认认真真地审议，有六人没有获得通过。为了更好了解这些干部的德能勤绩廉，市人大还专门搞了一个任前考察会，结果有的干部连基本的业务都不熟悉，市人大据此依法否决了市政府的人事提名。

三是依法罢免了在选举中舞弊的市长。当齐恒寿向市委书记叶文芳提出罢免市长魏兆吉的想法时，叶很震惊，这在全国几乎都没有的事，当即表示要向省里乃至中央请示。而齐恒寿直言，宪法赋予了人大这个权力，人大有权罢免不合格的市长。市人大最终依法罢免了魏兆吉，用实际行动彰显宪法尊严和人大制度权威。

以上三处剧情令人振奋，涨了人大人的志气，也给我们人大工作实践提供了参考。在现实实践中，特定问题调查、否决任命、启动罢免程序等刚性监督手段和方式使用得少之又少，宪法法律赋予我们人大的决定权、任免权、监督权行使得还不够充分。这也使得一部分对人大产生了误解，认为人大是“养老院”、“清水衙门”、“橡皮图章”，是开开会议、举举拳头、走走程序的机关。事实上，人大工作大有可为，也大有作为。在这次疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，各级人大及其常委会就发挥了积极的职能作用，特别是全国人大常委会及时出台了史上最严野生动物“禁食令”；广大人大代表冲锋陷阵、深入疫线，勇于担当、敢于作为，贡献了智慧和力量。进入新时代，迈步新征程，在这决战战胜全面小康、脱贫攻坚的关键时刻，我们人大工作者更要不忘初心、牢记使命，拿出真监督的意志毅力、敢监督的勇气担当、会监督的能力素养，以依法正确有效监督的“硬核”成绩，回馈党和人民的信任，将制度优势更好转为了治理效能，为建设社会主义现代化国家提供坚强制度保证。

一要在深学细悟中坚定制度自信。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，做到内化于心、外化于行，真正学思用贯通、知信行统一，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要在理论学习、业务学习中深刻领悟人民代表大会制度的历史根基、实践源泉、显著优势，增强为人大制度和人大工作贡献智慧和力量的自觉和担当。

二要在斗争实践中练好看家本领。人大工作不是静如止水，不是“二线”，而是民主法治“第一线”，有时候还是火线。这就是要求我们扛起监督的重担，拿出监督的精气神，勇于担当、敢于负责，不走过场、不流于形式，注重提升监督质效，维护好宪法法律权威和人大形象。同时也要明确监督目的，讲求监督艺术，坚持监督与支持并重，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。

三要在履职尽责中涵养人民情怀。人大既是政治机关、工作机关，也是民意机关、代表机关。人大要坚持人民当家做主，坚持民有所呼、我有所应。人大工作者更要把为人民服务当作自己的座右铭，时时检省，事事考验，把群众的安危冷暖铭记心间，把群众的揪心事、操心事、烦心事当做自己的事，把助力民生保障和改善作为分内事，矢志不渝坚持以人民为中心，在履职尽责中服务好代表、服务好群众，践行“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心使命。

四要在传承创新中筑牢法治思维。人大工作重在依法，要坚持依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展人大监督工作。法定的监督方式方法，例如专题询问、质询、特定问题调查、撤职等，我们要充分运用起来。同时人大工作也要与时俱进创新，比如有些地方人大常委会创新运用了“一年三问”“满意度测评”等监督方式，刚性较强，监督效果也很好。但人大工作的创新要于法有据，在法治轨道上运行。

新时代呼唤新担当，新担当需要新作为。只要广大人大工作者依法履职、积极进取，我们就能书写新时代人大工作高质量发展的精彩华章！（徐文积）