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理论研究

凝心聚力推进人大工作高质量发展

作者:周珏   日期:2020-12-18   

  “众人拾柴火焰高,聚众智才能广泛汇聚民意”。人大及其常委会在做出重大事项决定权,监督权、任免权时,要凝聚党委政府与广大人民群众的意见建议,形成最大公约数,提高人大决策科学化民主化水平。

  做好思想融合文章。要紧紧围绕地方党委政府中心工作和发展大局,在党委领导下统筹安排监督、决定、任免等各方面工作,确保人大与党委合拍合力,同频共振,步调一致。要充分发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用,严格执行民主集中制,持续加强党的建设。

  做实代表集合文章。针对乡镇、街道代表数量少、活动开展氛围不强等问题,积极创新代表闭会期间活动方式,探索代表分片活动机制,采取统分结合、上下联动、点面共振的方法,强化定向联系。鼓励人大代表通过手机短信、微信公众平台主动服务群众,自觉接受群众监督,强化互相联系。同时,通过抓工作评议,上下互动;抓工作指导,层级联动;抓工作样板,有力推动,积极开展视察调研,推行代表履职报告制度,审议工作报告,不断提高工作效率。

  做强监督结合文章。一是明确范围、规范程序,依法行使重大事项决定权。紧紧围绕党委中心工作行使重大事项决定权,做到既不失职,又不越位。制定和完善操作程序,全面提升人大及其常委会审议决策水平。二是加大力度、讲求实效,严格行使监督权。围绕民生最关注、发展最紧迫、社会稳定最敏感的问题切实加强监督。继续坚持和完善听取审议专项报告、开展视察检查调研、审议意见督办、专项工作评议等监督手段,综合运用询问、质询、特定问题调查等多种监督形式,强化事前、事中、事后监督。三是完善机制、增进了解,认真行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,始终坚持在党委的领导下,依法做好选举任免工作。