当前位置:

首页 > 理论研究

理论研究

论如何精选专题询问议题

作者:周珏   日期:2020-12-18   

  行使专题询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要形式。选好专题询问的议题是关系到专题询问能否成功的基础与前提。笔者就如何精选询问议题做一简要探讨。

  把握选题内容上的“四个特性”。可行性即要注意选择那些通过努力采取措施可以解决的问题,避免选择不切实际,无法解决的问题。倾向性即要选择那些带有苗头性、倾向性的问题,强化事前监督。紧迫性即要选择时限性强、急需解决的问题,以确保专题询问的实际效果。针对性即围绕“一府两院”工作中存在的突出问题和薄弱环节以及人民群众反映强烈和迫切需要解决的热点、难点问题进行选题。

  把握选题程序上的“四个环节”。把握好人大专委会或常委会工作机构提出议题的环节,通过调查研究,提出备选议题;把握好人大常委会主任会议的民主讨论和遴选把关环节,通过广泛征求意见和科学论证确定重点议题;把握好征求党委意见和与“一府两院”沟通环节,通过争取支持、达成共识,营造有利于询问的宽松环境;把握好人大常委会会议的审议决定环节,通过集思广益和集中决策最终确定专题询问的议题,并向全社会公告,再次征求各方意见。这样才能使专题询问的议题具有针对性和可行性,增强预见性。