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人大信访工作要做到“三个到”

作者:余洪刚   日期:2020-12-08   

  人大信访工作是人大常委会密切联系群众的窗口,也是人大常委会了解社情民意、拓宽监督渠道、深化监督议题的重要途径。基层处于一线,矛盾和问题相对集中,信访工作任务相对较重。基层人大常委会要高度重视办信处访工作,从促改革发展稳定的高度,注重“三个到”。

  一是情到。抓信访要热情,始终带着感情处理信访,以真情打动人。“好话一句三冬暖,恶语一句六月寒。”热情的态度、温暖的话语,是做好信访工作的重要基础。上访群众大多年龄较大、文化层次相对低、胡搅蛮缠的少,要把上访群众当作自己的长辈善待,将心比心,以心换心,平等对话,来时一杯茶,走时送一送,捎带拉拉家常,态度温和、口气可亲,决不高高在上,坚决杜绝简单粗暴、麻木不仁的工作方式,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听的衙门作风,力求给人如沐春风之感。基层实践中,有的群众来上访,怒容满面,情绪激动,言词激烈,甚至又哭又闹,话说得很难听,但受到真诚热情接待后,气消了、心顺了、通情明理了,能够与接访人员心平气和地正常交流,为顺利处访营造了氛围、提供了条件。因此,抓好信访,一定要情到。

  二是心到。抓信访要耐心,始终带着责任心处理信访,以真心打动人。“世上就怕认真二字”。上访群众反映的问题大都比较复杂,有的年深日久属历史遗留问题,有的涉法涉诉,有鉴于此,要以极大的责任心耐心倾听、认真对待,不怕麻烦地花时间了解问题的来龙去脉,多方询问有关人员,特别是征求有关律师的意见,在全盘掌握真实情况的基础上加以研判,积极寻求可行的解决之道,能当场回复的,负责任地当场回复,不能当场回复、需要时间的,留下电话,有了结果及时电话回复或书面答复。基层实践中,有的上访群众所需要的往往是心理疏导、心灵慰安,这时候,就要克服畏难情绪,视之为朋友,不厌其烦地听其倾诉,说得对的肯定,说得不对的批评,让上访群众服气、满意而去,由衷地称赞人大,用心处访收到春风化雨之奇效。因此,抓好信访,一定要心到。

  三是力到。抓信访要尽力,始终带着人文关怀处理信访,以有为打动人。有为才有位,有力才有效。在遵循“分级负责、归口办理”原则的基础上,坚持以担当、有为、尽力的精神积极做好信访工作。首先,言简意赅地向上访群众介绍人大的职权,介绍人大与“一府一委两院”之间的关系,消除上访群众对人大监督权“包打天下”的误解,赢得群众理解支持;然后,对群众合法诉求,力克“一转了之”,以换位思考和感同身受之心在职责范围内依法依规尽力满足,力求通过深入细致的协调工作、跟踪督办工作,在切切实实为群众排忧解难上有所作为,由此促进解决反映强烈的突出问题,维护上访群众的合法权益。同时,加强综合分析,对于社会关注、带普遍性、关系老百姓切身利益、使尽浑身解数都难以解决的信访问题,可以上升为常委会监督议题,听取和审议专项工作报告,开展专题询问,甚至作出相关决定,加大监督力度,促进问题解决。基层实践中,信访反映出来的问题,只要依法依规抓紧抓实、落细落实,就一定有所作为,就一定出效果。因此,抓好信访,一定要力到。