审查批准预算和监督预算执行，是宪法和预算法、监督法等法律赋予人大的重要职权，是人大行使国家权力的重要体现。近年来，信州区人大常委会深入贯彻落实预算法、监督法等法律法规，依法履行预算审查监督职能，在深化全过程监督、加强重点监督、创新监督制度和方式等方面进行了积极探索，取得了一些成果，收到了一些实效。

　　一是深化预算制度改革，推动预算审查监督向政策拓展。人大常委会在履行财政预算监督职能工作中发现，各预算单位普遍存在公用经费定额标准偏低，专项资金使用不规范，预算调整幅度较大，约束力不强等问题。常委会以习近平总书记对人大制度和工作提出的一系列新论断、新举措、新要求为指导，以强化政策拓展为目标，建议区人民政府合理测算公用经费、专项经费、非税收入成本性支出定额标准，探索产业资金、专项资金、存量资金管理办法，切实制订符合当前经济社会发展实际的预算管理制度。区人民政府高度重视，制订了《关于深化预算管理制度改革的实施意见》，出台了公用经费、专项经费、非税收入成本性支出定额管理和国有资产配置等规范性文件，初步形成了符合区情实际的预算管理制度工作框架。随后，又将国有资产配置、政府采购全部纳入预算编制，同时推动财政部门完善了财政投资评审、财政投资项目管理、预决算信息公开、政府性债务管理、等五个制度以及制订了《信州区全面实施预算绩效管理的实施意见》。一系列管理制度的出台和实施，“全面规范、公开透明”的现代预算管理体系基本形成。

　　二是建立预算联网监督体系，夯实支出预算监督抓手。

　　预算联网监督是利用“互联网+”和大数据技术贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一项重大举措，是践行预算法，建立全面规范、公开透明，标准科学、约束有力的预算制度的必然要求。按照省市人大安排部署，2019年信州区在全市率先与市本级同步启动预算联网监督工作，常委会制定印发了《信州区推进预算联网监督工作方案》，启动预算联网监督工作。常委会调整20平米房间作为监督中心办公用房，办公室布局得当，大屏幕显示屏、办公桌椅等办公设施一应俱全，系统服务器、防火墙等硬件设备安装到位，设施齐全的预算联网监督中心建成。预算联网监督中心的建立，为人大依法开展预算审查监督提供了崭新的平台和重要抓手，对推进“阳光财政”建设具有十分重要的意义。

　　三是以执法检查为切入点，全面提升依法理财水平。2018年3月，为全面了解江西省税收保障条例贯彻实施情况，常委会组成执法检查组，先后深入部分区级部门和镇（街道），通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式对全区贯彻落实条例情况开展执法检查。检查组认为，区政府及相关部门扎实开展了条例学习宣传并认真组织实施，不断深化财税体制改革，规范收入管理、强化税收征管，执行情况总体良好。但还存在税收法制意识淡薄、征管不到位、实效有待加强等问题，建议区人民政府及相关部门继续加大条例学习宣传，提升依法征管能力，进一步推进条例的高效实施。

　　四是强化常规监督，确保监督措施常态化规范化。为进一步强化预算审查监督，区人大常委会坚持重点监督和常规监督两手抓，在做好重点监督的同时，强化监督措施，努力做到常规监督常态化、规范化。一是预算监督规范化。在做好预决算审查、半年执行情况等监督工作的同时，重点加强对预算调整的监督。针对该区转移支付额度大、预算总支出调整幅度大的实际，要求财政部门上报详实的调整方案和按功能分类编列到项的支出分类表。同时在申报地方政府债券时，需按照重大事项报告制度，提前向人大常委会报告。二是审计整改常态化。每年9月听取审计局对财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告后，年底前都要对审计报告反映问题进行调研，听取审计报告反映问题整改落实情况的报告，并进行满意度测评，使人大对财政预算的监督真正落到实处。