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基层人大代表的权利

作者:徐婉婷   日期:2020-12-08   

  根据法律规定,人大代表在开会期间的权利包括以下几个方面:第一,出席人大会议的权利。这是其履职的重要保障。第二,提案权。人大代表有权依照法定程序向人民代表大会和人民代表大会常务委员会提出自己职权范围内的议案。第三,审议权。人大代表在开会期间,审议人民代表大会常务委员会以及行政机关、司法机关的工作报告,审批一些重要的经济报告及社会发展的计划等等。在审议的过程中,人大代表可以自由的发表自己的意见。第四,选举权。由人大投票选举产生各级行政机关、司法机关的领导以及专门委员会的组成人员。第五,质询权。人大代表如果对机关审议的内容有疑问,可以通过质询的方式,由相关机关负责作答,这样可以加强对政府的监督,促进其更好地完成工作。第六,提出罢免案权。这是人大代表实施监督最为严厉的手段。第七,表决权。人民代表大会在通过议案或决定时,人大代表有三种选择,可以赞成、反对或弃权,最后结果按法律规定来确定。第八,提出批评、建议及意见的权利。对于这些建议、意见要求相关部门在一定的时间内做出答复。

  按照我国的惯例,人大每年召开一次,时间比较短,根据相关法律规定,人大代表在闭会期间也享有一定的权利。比如参加相关会议,提出建议、批评和意见等。

  根据我国宪法和法律规定,为了使人大代表更好的履职,赋予了人大代表多方面的保障:第一,言论表决免责权。人大代表在人大会议上的发言和表决,在法律上不予追究。这有利于人大代表客观自由的表达自己的意见,真实的反映群众的意见、建议。第二,人身特别保护权。为了保证人大代表在行使职权时不受干扰,能够更好的工作,我国宪法规定,人大代表未经主席团或人大常委会的同意不受逮捕或者刑事审判的权利。第三,时间保障。我国大多数的人大代表不仅是人大代表,同时还有自己的其他工作。因此,为了使人大代表能够更好的履职,我国对于人大代表执行职务所需的时间以法律的形式给予了一定的保障。第四,物质保障。代表法第 32 条规定:“人大代表执行代表职务,其所在的单位按正常出勤对待,并享受所在单位的工资及其他待遇。无固定工资收入的人大代表执行代表职务,应根据实际情况由本级财政给予其适当补贴。”根据法律规定,人大代表在闭会期间的活动,可以享有一定的补贴,同时还可以享受正常的工资待遇。

  我国对于人大代表权利的种种规定,具有十分重要的意义。这些规定为人大代表有效地履职提供了可靠的法律保障,能够促进人大代表更好地做好人民和政府之间沟通的桥梁。