地方各级大常委会要准确把握新时代人大工作的新要求新定位，紧扣党委决策部署，找准人大履职着力点，明确“最基本、最基础、最基层”的工作重点，确定“系统化设计、规范化推进、务实化创新、责任化落实”的工作路径，深化实践，丰富内涵，完善机制，为推进经济社会发展和法治建设作出人大应有贡献。

　　一是系统化设计。自觉把人大依法履职纳入地方经济社会大局中统筹谋划，全面履行宪法法律赋予的各项职权，坚持立法、监督、决定、任免和代表工作一体研究推进，提高审议报告、评议部门、执法检查等工作的质量和效率，做到不缺位、不错位、不越位。

　　二是规范化推进。根据人大工作法律性、程序性强的特点，围绕依法履职运行，全力推进工作规范化。完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，做到“五个规范”：规范立法规划、年度立法计划的编制；规范组织起草，准确划分权力边界；规范审议工作，实行“二审三通过”机制；规范法规实施，开展执法检查，做好立法后评估；规范立法机制，组建咨询专家库，聘请若干名立法咨询员，设立基层联系点。着力推进监督工作“三个转化”：把法定职责转化为制度机制，研究制定加强部门预算审查监督的若干规定，健全政府向人大报告国有资产管理情况、人大预算审查重点向支出预算和政策拓展等机制；把调研成果转化为审议结果，紧扣审议议题开展调查研究，形成高质量调研报告，并将调研成果融入审议意见；把审议结果转化为工作成效，及时向“一府一委两院”交办，开展满意度测评，向党委报告测评结果。重点抓好决定重大事项“四个环节”：修订常委会讨论决定重大事项办法，全流程做好重大事项前期调研、意见建议征求、科学决定、跟踪监督问责四项工作，确保决议决定的权威性、严肃性和有效性。切实做好任前调查、拟任职资格审查、法律知识考试、供职报告、投票表决、宪法宣誓等工作，切实增强被任命人员的宪法意识、法治意识和责任意识。

　　三是务实化创新。本着于法有据、守正创新、务实管用的原则，探索形成了“传承、深化、完善、提升”的创新工作思路，制定出台创新制度办法和措施，推动人大工作重点突破和整体提升。探索实行常委会分组审议重点发言人制度，深化专项工作报告初审制、审议意见转办清单制、办理回复销号制、办理成效票决制。注重视察调研和执法检查工作创新，采取“四不两直”、吸收专家参与的方式，把自查与抽查、明察与暗访相结合，提升专业水准和震慑力，增强监督实效。实行预算工委会议预先审、财经委会议初步审、人代会会议全面审的“三会三审”制，建立审计监督与监察监督联动机制，对重点整改部门开展满意度测评，促进审计整改落实落地。高标准建成预算联网监督中心，实现了省市县三级纵向贯通，与财政部门横向联通，开展在线实时监督。

　　四是责任化落实。编印人大常委会及机关制度和规程汇编和人大干部知识读本，落实岗位职责，细化责任清单，规定了每个委室、科室和每名工作人员的职责，明确了“干什么、怎么干、由谁干、谁负责”的问题，凡事讲原则、对事不对人，形成了人人有责、各负其责、铁面问责的责任落实体系。修订完善《常委会主任会议议事规则》《常委会议事规则》《关于进一步提高人大常委会会议质量的意见》等，明确常委会组成人员的职责要求和行为遵循。