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推动代表网格化履职的几点思考

作者:余洪刚   日期:2020-12-02   

  推行网格化社会治理是贯彻落实习近平总书记关于社会治理新思想新理念的具体举措。要把推动区人大代表融入网格化社会治理作为力量下沉的重要抓手,遵循“五个三”(三个原则、三个渠道、三个联动、三个抓手、三个确保)的工作思路,着力构建“全面覆盖、科学规范、贯通融合、务实高效、权责明晰”的网格化履职体系,全力打造“网格连万家、代表传民声”特色品牌和创新经验,为构建全民共建共治共享社会治理格局贡献人大力量。

  一是坚持原则,确保正确方向。推进代表网格化履职必须始终坚持“三个原则”,确保不走样、见实效。一是坚持党的领导。自觉把代表网格化履职各个环节置于党委领导下,确保工作与党委同心、同向、同力。二是坚持以人为本。树立以人民为中心的发展思想,密切联系群众,积极助推网格成为服务群众的重要窗口、维护稳定的前沿阵地。三是坚持务实高效。借助网格化社会治理平台,把代表作用发挥到最大化,有效提升履职实效。

  二是实践探索,创新履职渠道。本着“人在格中走、事在格中办”的目标,按照选区和就近便利原则,对代表划分若干责任网格,使代表自觉种好“责任田”。一是畅通民意表达渠道。根据人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,在社区现行行政区划框架内,统一划分网格,打造群众反映问题的“直通车”,让群众依托所属网格平台,随时反映合理诉求。二是畅通代表收集民意渠道。人大代表深入参与网格化社会治理,面对面开展互动交流,从而实现代表与群众零距离接触。三是畅通代表高效履职渠道。积极探索代表履职新途径,让代表工作更加“活”起来、“动”起来。

  三是科学统筹,构建联动机制。进一步拉近代表与群众的距离,全方位构建代表联系群众的“3D”立体体系,变“坐等上门”为“主动出击”。一是内外联动,一体推进。主动与网格管理员、信息员以及政府责任部门学习交流互动,构建代表和各类网格力量齐抓共管的网格化治理新机制。在代表工作站定期开展代表小组活动,总结网格化履职工作情况,遴选调研课题。二是线上线下联动,互为支撑。全面推行“互联网+网格”的“双网办公”新理念,实施线上信息流转、线上关联比对、线上时时领办,实施线下走访、线下调研、线下会商,为增强服务实效提供线上线下全面支撑。三是纵横联动,形成合力。在强化各类网格力量横向协作的基础上,对涉及专业性强、影响层面广泛、解决难度较大的共性问题,由街道人大工作室或区人大常委会召开联席会议,必要时直接向省市代表商请协助办理。

  四是创新突破,突出重点抓手。在改进和提升代表联系群众的工作中,始终坚持强基固本,精准发力,持续打造亮点、塑造品牌。一是以网格平台为抓手。注意因势利导,发动各街道在完成规定动作的前提下,灵活运用现有条件和辖区优势,多打造富有特色、更接“天线”、更接“地气”的辖区网格平台,努力实现“一格一特色、格格有亮点”。二是以代表专业优势为抓手。充分发挥代表的专业优势,鼓励各级代表结合自身工作特点,为网格“量身定做”特色服务。三是以信息化建设为抓手。积极利用现代化、信息化手段,努力实现“一网运行、多方联动”工作模式。目前,历下区已基本实现代表履职档案全部电子化的建设目标。