乡镇人大是最基层、联系人民群众最直接的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用，对于推进基层民主政治建设和构建和谐社会具有重要意义。对乡镇人大工作如何开展联系和指导，是县级人大常委会时常思考的问题。

　　多理解少指责，加强沟通关心。县级人大要经常走访调查，了解乡镇人大在工作中存在的难题与乡镇人大工作者思想上的顾虑，多进行思想交流，多进行换位思考，注意站在乡镇人大的角度上来看事情、想问题，从正面的、积极的方向进行引导，并帮助他们解决一些实际问题。坚持理解不指责，在思想沟通中指导工作，使乡镇人大干部得到应有的尊重，认识到自己的地位，激发他们的工作热情，为乡镇人大工作的开展注入活力。

　　常联系不干预。县级人大对乡镇人大的联系容易出现两种倾向，一是联系不够经常，或者联系多指导少，起不到促进工作的作用；二是联系时把握不准上下级人大的关系，干预了乡镇人大的具体事务。县级人大在联系中要把侧重点放在传达精神、互通情况、推介典型、交流经验上，坚持在传播信息中指导工作，通过向基层提供有关人大工作的信息，让他们结合各自实际，有重点的学习借鉴，不断改进和完善工作。

　　勤指导不包办。及时指导乡镇人大的重要工作，如对每年的乡镇人代会，先行调研，跟乡镇人大的同志进行座谈，调查了解容易遇到的问题，然后下发通知进行部署，提出会议的指导思想、审议重点和方法步骤。特别是在会议内容上，指导各乡镇人大按照抓大事、议大题、谋全局的原则，突出重点，抓住关键，依法审议决定本乡镇的重大事项。在指导过程中，以研究探讨的方式，帮助他们总结经验，发现问题，但不包办乡镇人大的具体事务。对依法应由乡镇人大行使的职权，注意不越位行事，让他们尽职尽责。