中央出台的若干意见和省委出台的实施意见中有关乡镇人大每年召开两次会议的要求，进一步强化了乡镇人大的地位和作用，为加强新时代乡镇人大工作和建设指明了方向，提供了遵循。那么为规范召开“一年两会”，认真行使人大职权，充分发挥乡镇人大职能作用，确保会议取得实实在在的成效，关键是要做到“四规范”、“三行使”。

　　1、规范好会议议程内容。就惯例而言，年初人大会都有固定的议程内容，主要是听取和审议政府、人大主席团上年度工作报告，此外，视需要，或决定重大事项，或选举国家机关领导人员。年中人大会由于正处于起步探索阶段，尚无固定的议程内容。在实践中，一般将听取审议政府上半年工作报告和有关专项工作报告、评议相关部门站所等列为会议议程内容。

　　2、规范好会议程序。严格按照有关规定，确保法定程序不少不漏不乱。无论是召集人会议、预备会议、主席团会议，还是全体会议、代表团会议，抑或是议案审查委员会会议、预算审查委员会会议，都应做到开足开好开到位。

　　3、规范好会议时间。确保年初人大会时间不少于2天，一般在3月份召开；年中人大会时间不少于1天，一般在9月份在召开。以此保证按时并有足够的时间完成大会各项议程内容、走完大会各个程序。

　　4、规范好参会代表人数。代表是人民代表大会的主体，确保参会代表人数在法定以上至关重要。乡镇人大代表大多数是普通农民，平时大多数都在外地务工经商，会前要尽可能提早通知。

　　所谓“三行使”：现行《地方组织法》赋予乡镇人大的职权共计十三项，概括起来其中最重要的职权有三项，即监督权、决定权和选举权。为此，在召开“一年两会”中：

　　1、认真行使好监督权。会前组织好代表对重点项目重点工作进行视察，对有关法律法规条例实施情况进行检查，对群众反映强烈的热点难点问题进行调研。会中组织代表认真审议政府工作报告和专项工作报告，认真评议政府相关职能部门和站所工作，从而有效促进政府坚持以人民为中心，认真履职、依法行政、严格执法。

　　2、认真行使好决定权。根据党委的决策，就涉及经济社会发展和民生领域里的重大问题和重大事项作出决定，通过法定程序，使党委的决策成为全镇人民的统一意志和自觉行动。

　　3、认真行使好选举权。坚持党的领导 、充分发扬民主和严格依法办事，确保党委推荐提名的人选顺利当选，选举好乡镇人大、政府等国家机关领导人员，加强基层政权建设。