随着社会主义民主法制建没的进一步增强，人大立法、监督、重大事项决定权的行使更加规范化，而基层人大代表如何履行职责，也已成为基层民主建设不可乎视的问题。乡镇人大代表作为乡镇人民代表大会的组成人员，其履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权情况。结合在乡镇工作实际，就如何提高乡镇人大代表的履职能力谈几点自己的感悟。

　　严把代表“入门”关。严格代表资格审查，除了审查代表候选人基本情况、代表选区，更重要的是要对候选人的综合素质进行全面审查。在考虑代表候选人时， 既要考虑候选人的政治素质， 还要考虑其履职能力；既要考虑代表的组成结构， 还要考虑其能否履职的实际情况， 做到统筹兼顾。真正把那些具有奉献精神、敢于为民执言、政治素质较高和工作能力较强的人选到代表队伍之中。其次，在把好入口的同时，还要敢于畅通出口，对违法乱纪的代表，要坚决依法清除出代表队伍。对履职不力、要求不严的代表，要及时提醒和实行诫勉，对长期不履行职责的劝其辞去代表职务。

　　筑牢代表履职“基本功”。注重增强代表的履职意识和法律素养。履职尽责要从培训开始。乡镇人大代表多来自于最基层，农民代表较多，很多代表知识面不宽，法律意识不强，针对这些问题要坚持效果导向。一方面，积极参与区级以上人大组织的业务培训。另一方面，镇级人大举办好培训班，把各代表小组集中学习质量提上来，内容丰富起来。在组织培训时，首先要从提高代表政治站位入手，正确认识人大代表是非常重要的职务，要树立正确的人大意识、职务意识、履职意识。其次重点深入学习宪法、代表法、选举法、物权法等相关法律知识，提升法律素养。而且要注重围绕中心工作进行培训。推动代表上接天线，下接地气，靶向发力、精准提升。

　　提升代表议案建议“内功”。乡镇人大代表普遍文字功底较差，为强化议案建议质量，乡镇人大要把责任担起来，把好关，严审核。组织代表全面征集群众意见，深入研究思考意见和建议，撰写具有可行性的议案建议。议案建议只有高质量的提出，才能高质量办理，只有各部门高度重视高质量办理，才能促动代表建议再次高质量提升，形成良性循环。同时也树立了代表在选民中的威信，代表将群众反映的问题整理归纳成议案建议，上交后得到认真办理，群众见到代表能发挥作用，从而更加认可代表、信任代表，代表也会觉得很有成就感、荣耀感，才能促动代表深入征求意见撰写议案建议的积极性。

　　提高代表活动“经验值”。人大会期间，组织代表以负责的态度处理好报告、决议的审议工作；要提升代表善于参与决策、为人民代言的能力，引导代表在知情的基础上把党的意图和人民的意愿统一起来，体现代表参与决策的作用。代表闭会期间，要探索组织一些创新活动。如组织代表围绕政府工作开展视察、调研、执法、调查检查等方式的活动；再如组织人大代表助力脱贫攻坚行动、文艺汇演等活动。让代表切实感受代表人民意志集体行权的重要性，通过活动可以开拓代表视野，以点带面辐射群众，更好地履行代表的模范带头作用。同时也能转变部分人大代表将参加人大会和代表活动看作是“例行公事”的认识，推动代表在闭会与开会期间一样，思想上知职明责，工作中履职尽责，作风上勇于担责。