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县级人大常委会在日常工作中应坚持“三个强化”

作者:区人大法制委     日期:2020-05-06     浏览:

  县级人大常委会是县级人民代表大会的常设机关,对县级人民代表大会负责并报告工作,在日常工作中如何进一步提高县级人大常委会工作实效?

  一、进一步强化监督职能。加强对国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督检查;加强对重大项目资金使用审计报告的监督,以及预算外收支、部门预算的监督,推行每年向社会公布公开,接受社会和人民群众的监督;听取和审议事关全局的经济社会发展重大事项的报告,并依法作出决议、决定;加强对“一府两院”重大事项科学决策、民主决策机制的监督,切实保证决策符合人民群众的利益和愿望。按照执政为民的要求,以群众利益为导向,把重视民生、改善民生作为工作的切入点,听取和审议、监督检查一系列民生事业的落实情况。加大对人民群众普遍关心、关注的社会热点、难点问题的询问、调查力度。监督形式上,由侧重会议审查向会议审查与调研、检查等多种形式并举转变。要在了解情况、掌握信息的基础上,有重点地组织开展专题调研、专项检查活动,实施重点监督和专项监督,确保审查监督取得实效。监督手段上,由柔性监督向刚性监督转变,可采用专题汇报、专项询问等措施,强化刚性监督。

  二、进一步强化代表主体地位。要加强人大常委会与代表的联系,完善人大常委会组成人员联系代表制度,使每位常委会组成人员与所联系的人大代表,建立广泛而密切的联系。完善人大代表列席常委会制度,让代表及时掌握动态,拓宽代表知情知政渠道。加强人大代表与群众的联系,一方面要建立代表向选民述职制度,并使之制度化、常态化,代表每年内至少要向所在选区述职一次,接受选民的评议,让选民了解到人大代表在做什么、如何开展工作,并对代表履职工作作出评价,增强代表履职的责任感;另一方面要完善代表联系选民制度,通过开展代表活动日,设立代表信箱,公开代表电话和建立代表联络站等形式,广泛听取和搜集民声民意,撰写质量高的建议意见,及时反映群众合理诉求,充分发挥代表主体作用,切实做到充分履职,为民代言。

  三、进一步强化民主法治建设。人大及其常委会要加强对法律法规实施情况的监督检查,善于发现和解决本行政区域内法律法规实施中的矛盾和问题,要善于通过监督履职保障社会公平正义。推进依法行政,严格规范公正文明执法,加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。监督和支持司法机关进一步严格办案程序,规范执法行为,提高办案质量,为维护法律尊严、社会公平提供有力的司法保障和良好的法制环境,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。